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城市竞争力课题系列：信息空间下城市发展的实现路径（之一）
作者：傅晶 文章来源：转载 点击数： 更新时间：2008-1-31
城市竞争力课题系列：信息空间下城市发展的实现路径（之一） 题 记 中华民族几千年一脉相承，既不维系于某一血缘之脉，也不维系于某一宗教之脉，而是维系于延绵不绝的“教育之脉”，中华民族伟大之处正在于其“教育立族”。 钱穆先生曾说：“严格言之，可谓中国自古无宗教。佛教传入，其事在后。故在中国文化体系中，教育所占之地位及其责任，乃特别重大。”（注1）著名学者高希均先生说：“面对人类的第三个千年，教育将主宰人类的盛衰。“教育”已经不再是百年大计，而跃升为“千年”大计。（注2） 1997年6月美国历史上第一位担任一流研究大学校长而非本国出生的，身为华裔的田长霖先生卸任之际，美国总统克林顿在给他的信中有这么一段： 过去7年，身为柏克莱加大校长，你对加大与社区有非常重要的贡献。原本在学术上就声誉卓著的柏克莱加大，在你力促多元化与对外发展下，更加有声有色了。为了迎接新世纪，加大已作了充分的准备，你应该对自己扮演的角色，感到无比的骄傲与欣慰。 我谨代表这群因你的远见与贡献而受惠的人，谢谢你在提升教育品质上的全力贡献。你的成就是美国的珍贵资源，你的名声将在离职后仍流传下去。（注3） 在这短短的二百多字中，有三处使人印象深刻：其一，一个大学与一个社区紧密联系；其二，总统是因一位大学校长的远见与贡献而受惠的人；其三，大学校长的成就是国家的珍贵资源。 一个国家强大的原因，也许，正在于政府对教育微细的态度中！ 全球化、一体化与大中华经济圈的构想，一方面，要求中国必须在“文明冲突”的高度上重新认识教育战略；另一方面，要求以“教育”构筑足以支撑大中华经济圈的统一的文化核心。 地处经济发展前沿地带的珠江三角洲，特别是其中的核心城市，除了众所周知的经济地位外，更具有不可替代的文化战略地位。 珠海清楚地看到“以教育为民众利益之本；以教育为民族自立之根；以教育为国家力量之源”，不仅是国家和民族最核心的战略命题，同样也是城市和区域发展最核心的战略命题。 路径之一:以“教育立国，教育立民，教育立族”为方向，以创新教育为出发点，走城市价值竞争之路 超越竞争是价值竞争，是价值空间的竞争，而价值空间的竞争则表现为在信息空间中的竞争。“国家力量源于教育；民众利益本于教育；民族自立根于教育”，教育作为“国家基础,民族基石”是优化城市信息空间竞争力的活力元素。“珠海实验”的目的之一就是以教育创新，加速城市的文化创新、促进城市的制度创新，推动城市的技术创新，从而激活其信息空间竞争力，从根本上使城市走上价值竞争之路 城市竞争呈现新的空间形态 具有强大竞争力的城市，是构成国家竞争力的根本。今天的中国城市最需要的是“超越竞争”，它将决定一个城市“后来能否居上”。“超越竞争”其实质是“价值竞争”，而“价值竞争”就是在“可能性空间”中实现价值的能力之争，即在“价值预期”空间中的竞争，其本质上是对一种“信息空间”的竞争。 在信息空间上展开的竞争，往深了说，体现在“人才结构、资本结构和产经结构”里，从形式上看，表现在“文化空间、制度空间和技术空间”上。一个城市能否在这三个空间上具有竞争优势，取决于其相应的创新能力：即“文化创新、制度创新、技术创新”的能力。其中哪一项创新都离不开“人才”，因此，以培养适应社会发展新形势、新需求的人才为目的的“教育”，就成为培养城市创新能力，从而提高城市竞争力的基础。 资料:据有关研究成果表明,城市在资本、生产、利润和技术竞争之外，到一定阶段必然形成空间竞争，评价空间竞争水平的指标不是以任务和指标来确立的，而是以创造价值为导向的。恩格斯曾经说过“世界是过程的集合体”，那么，不妨说城市竞争也是一种过程，是以“有利、有益、有空间”为目标的价值竞争过程。城市竞争是城市创造价值能力的竞争。 可以说，教育是优化城市信息空间竞争力的“活力元素”。“珠海实验”的目的之一,就是以教育加速城市的文化创新、促进城市的制度创新，推动城市的技术创新，从而激活其信息空间竞争力。 城市竞争力结构与空间 在人类、社会、自然的至综至合之中，构成了多种多样的空间，而人类也正是在对于这些空间的依赖与创造中，书写着自身的历史。在一定意义上说，人的生存与社会群体竞争的核心就是为了获得更大的生存与发展空间，城市就是在这一过程中逐渐形成的一种空间。 在信息社会下，对城市竞争力起决定作用的已不再是“实体结构”，而是“结构”的系统性和适应性，即集中体现为“人才结构、资本结构和产经结构”的结构系统和结构不断重组的过程。由此，决定城市空间竞争的性质是对“信息空间”而不再是“物质和能量空间”的竞争，具体表现为对“文化空间、制度空间和技术空间”的竞争。可以说，这就是信息社会条件下，现代城市竞争力的三大空间形式。 “珠海实验”重组珠海城市竞争力结构系统 通过对城市竞争力的结构指标和空间指标进行“综合评价”，可以总体把握一个城市的竞争力情况，从而为制定相应的竞争战略提供可靠的依据。由中国社会科学院牵头，集合南开、北大、清华等数十家国内著名高校、权威统计部门、研发机构的专家，历经大半年，深入调研，运用最新数据、完善指标和先进计量方法，对中国200个主要城市涉及竞争力的主要方面进行了权威评估，于2003年2月正式发布了《中国城市竞争力报告》。 这份报告为考察珠海大学园区建设与珠海城市竞争力发展的关系，从而分析如何让教育元素参与到城市竞争力结构和空间序变中发挥核心作用，提供了可靠的依据。 从这份报告上看，在城市竞争力的人才结构、资本结构和产经结构指标等方面，珠海均在后十名。在包括“科技、基础设施、综合区位、环境、文化、制度、政府管理和企业管理”等空间竞争力指标上，珠海不高不低未入榜，只在最后一项“开放竞争力”上，珠海位列第九，排在北京之前。 开放竞争力指标反映的是一个城市经济国际化、经济区域化、人文国际化等的程度和社会交流程度（反映城市对外交流的愿望与能力）。珠海大学园区的开创性建设，是这种开放竞争力最有力的注脚。在这一开放的精神中，珠海为自身寻找到了根本的发展途径。事实上，随着大学园区的建设和以教育为轴心的文化产业发展，珠海在人才、资本和产经结构竞争力方面已经显现出全新的态势，在文化空间、制度空间和技术空间三方面的竞争潜力也已逐渐得以充分地释放。 资料:珠海大学园区的辐射效应充分显现，拓展了珠海城市的价值空间，珠海经过十几年的探索和追寻，终于为自身找到了以“教育”作为立足点，推动城市走上价值竞争，实现跳跃式发展的道路。 关键词:城市空间的结构在观念上有三个性质，一是“实体结构”（physical structure）,指一个城市的建筑形式、土地配置、土地使用类别以及所有的基础设施；二是“结构系统”(structure system),指的是各种土地使用类别或分区在经济与社会观点上的功能性关系而言。本报告将其总结为人才结构、资本结构和产经结构；三是结构过程（structure process）,强调结构处在一种变化过程中。（注4） 立足教育，实现珠海的“垄断价值” 如果说建设珠海大学园区的创新实践，对于提高珠海城市竞争力起到了重要作用，那么，其中一个深层次的原因就是，珠海由此找到了以市场化的方法，跨地区整合文化资源，优化自身资产结构，拓展价值空间，实现城市价值整体提升的道路，这就是实现垄断价值之路。 城市一旦踏上了这样一条道路，就意味着她在信息空间竞争中占据了相应的位置，在这条道路上稳健前行，也就越趋向制高点，一旦达到制高点，城市就能够拥有最宝贵的“制信息权”，掌握话语优势，变被动为主动。 珠海的成功实验，使人们看到了一个城市发展的新途径，即通过建设大学园区，优化城市空间结构，从而在根本上提升城市竞争力，推动城市走上超越竞争和可持续发展的价值竞争之路。 关键词：市场不能垄断，但价值可以垄断；价值即认同，创造价值的实质就是创造“认同”，垄断价值的体现就是人们为同样的东西，愿意付出更高的成本。（摘自《创价文化事业培训教材》） |